Вопрос - Ответ

Какие металлы являются драгоценными?

Кто устанавливает цены на драгоценные металлы и почему у перерабатывающих предприятии закупочные цены указываются в процентах, а не в рублях?

Какие правовые Акты регулируют легальный оборот драгоценных металлов в России?

Кто контролирует оборот драгоценных металлов в России?

Подлежит ли лицензированию деятельность по работе с драгоценными металлами?

Подлежат ли обложению НДС сделки по реализации лома и отходов, содержащих драгоценные металлы?

Как следует транспортировать драгоценные металлы, не нарушая законодательства?

Как правильно и не нарушая законодательства реализовать лом и отходы драгоценных металлов?

Почему некоторые предприятия переработчики лома драгоценных металлов предлагают большую цену за лом, чем аффинажные заводы?

Какой смысл сдавать и продавать лом и отходы, содержащие драгоценные металлы предприятиям переработчикам или заготовителям, а не напрямую аффинажным заводам?

Имеет ли смысл работать с предприятиями переработчиками лома драгоценных металлов географически удаленных от предприятия-сдатчика лома?

Можно ли как-то выкинуть лом и отходы, содержащие драгоценные металлы, числящиеся на предприятии, если они не представляют экономической ценности?

Как может быть, что по документам на предприятии в ломе и отходах числиться одно количество драгоценных металлов, а после сдачи переработчику получается другое количество?

Можно ли оформить продажу оборудования содержащего драгоценные металлы как простую сделку купли-продажи, а не сдавать как лом и отходы, содержащие драгоценные металлы?

Можно ли свободно купить или продать изделия из драгоценных металлов или аффинированные драгоценные металлы?

Может ли какой-нибудь государственный орган рекомендовать сдавать лом и отходы драгоценных металлов определенному предприятию?

Какая существует ответственность за нарушение законодательства по обороту драгоценных металлов?

Что такое первичная обработка, производство и аффинаж драгоценных металлов?

Как правильно заключить и оформить договор купли-продажи или поставки лома и отходов, содержащих драгоценные металлы?

Компания занимается обработкой лома и отходов, содержащих драгоценные металлы. Кому она может продавать лом драгоценных металлов, после проведения первичной обработки?

Какие существуют способы обмана, мошенничества и "подводные камни" при сдаче (продаже) лома и отходов, содержащих драгоценные металлы?

Почему многие перерабатывающие предприятия изменили свои закупочные цены на драгоценные металлы, начиная с 01.07.2008 г.?

Какие существуют методы определения содержания драгоценных металлов в ломе и отходах?

Какие металлы являются драгоценными?

В соответствии с Федеральным законом № 41-ФЗ от 26.03.1998 г. «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в России к драгоценным металлам относятся: золото (Au), серебро (Ag), платина (Pt) и все металлы платиновой группы - палладий (Pd), родий (Rh), иридий (Ir), рутений (Ru), осмий (Os). В большинстве зарубежных стран родий, иридий, рутений, осмий не относятся к драгоценным, а считаются редкоземельными металлами.

Кто устанавливает цены на драгоценные металлы и почему у перерабатывающих предприятии закупочные цены указываются в процентах, а не в рублях?

1. Цены на драгоценные металлы, как и на любые другие финансовые инструменты, зависят от цен которые котируются на свободных рынках, а именно биржах. Мировым показателем ценообразования для золота, серебра, платины, палладия являются котировки Лондонской биржи металлов (LME). Уникальность и мировую значимость данная биржа имеет потому, что торговля на ней осуществляется только наличным металлом. LME устанавливает фиксинги драгоценных металлов (другими словами мировые показатели стоимости, которые выражаются в долларах США за одну тройскую унцию; тройская унция приравнивается в России к значению - 31,1035 грамма) для золота, платины, палладия два раза в торговую сессию (в начале торговой сессии и на момент закрытия торгов), а для серебра устанавливается один фиксинг в середине торговой сессии.
Для родия, иридия, рутения, осмия мировым показателем ценообразования являются базовые цены установленные транснациональной компанией Johnson Matthey Ltd., т.к. она является мировым лидером по производству данных металлов и непосредственно может существенно влиять на их цены.
В России цены на золото, серебро, платину, палладий устанавливает Центробанк РФ. Эти цены называются учетными. ЦБ РФ устанавливает данные цены с учетом их стоимости на LME в пересчете на курс доллара США. См. также ответ на вопрос: Почему многие перерабатывающие предприятия изменили свои закупочные цены на драгоценные металлы, начиная с 01.07.2008 г.?
Цены на родий, иридий, рутений, осмий в России устанавливает Гохран РФ, который аналогично ЦБ РФ сокращает их базовую стоимость в компании Johnson Matthey Ltd. Гохран РФ устанавливает две цены - расчетную (по ней он рассчитывает поставщиков в гос. фонд) и отпускную (по которой продает металлы). Также аналогично для тех же целей Гохран РФ устанавливает закупочные и отпускные цены для золота, серебра, платины и палладия.
Примечание: До 01.07.2008 г. и вступления в законную силу Указания ЦБ РФ № 1993-У от 09.04.2008 г., изменяющего порядок ценообразования на российском рынке драгоценных металлов и расчета учетных цен ЦБ РФ, существовал дисконт между фиксингами LME и учетными ценами ЦБ РФ, который соответствовал размеру транспортных, страховых и иных расходов по доставке металлов на международный рынок.
2. Предприятия заготовители, переработчики, аффинажные предприятия, банки и все другие организации связанные с рынком драгоценных металлов устанавливают цены на драгоценные металлы либо в процентах от фиксингов LME, либо в процентах от учетных цен ЦБ РФ или Гохрана РФ, кому как удобнее. Это обусловлено волатильностью (динамичностью, непостоянством) рынка драгоценных металлов. Цены меняются ежесекундно и ежедневно. Их волатильность может достигать десятки процентов от стоимости в месяц, например, при панике на биржах. Поэтому, все организации связанные с рынком драгоценных металлов, не зная цен по которым состоится реализация металлов, определяют их в процентах от цен LME, ЦБ, Johnson Matthey Ltd., Гохрана РФ на момент готовности металлов к реализации, тем самым, ограничивая свои финансовые риски.

Какие правовые Акты регулируют легальный оборот драгоценных металлов в России?

Вот известные нам правовые Акты регулирующие оборот драгоценных металлов на территории России:
1. Федеральный закон от 26.03.1998 г. № 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.1992 г. N 431 "О порядке сбора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней".
3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1994 г. № 756 «Об утверждении положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории РФ».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.1996 г. № 1378 "О создании при Министерстве финансов Российской Федерации Государственного учреждения по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней".
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.01.1998 г. № 15 "О порядке организации и деятельности специализированных таможенных постов по оформлению ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней".
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 46 "Об утверждении Временного положения о порядке отпуска ценностей из государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации".
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 г. № 106 «О Российской государственной пробирной палате».
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.1998 г. № 972 «Об утверждении Порядка работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, и перечня организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов».
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.1998 г. №1365 «О критериях и порядке отнесения драгоценных металлов драгоценных камней к непригодным для изготовлению ювелирных изделий».
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.1999 г. № 201 «О перечне работ, за которые взимается пробирная плата (пробирный сбор)».
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.1999 г. № 410 "Об авансировании поставок драгоценных металлов и драгоценных камней в государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации".
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.1999 г. № 643 «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов».
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1068 " О порядке и критериях отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к категории уникальных".
14. Указ Президента Российской Федерации от 15.11.1999 г. № 1524 "Об утверждении Положения об алмазном фонде Российской Федерации".
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. № 614 "Об утверждении Правил отбора и оценки ценностей, отнесенных к уникальным и подлежащих зачислению в Алмазный фонд Российской Федерации".
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2000 г. № 624 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации".
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2000 г. № 705 "Об утверждении правил проверки состояния Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации".
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2000 г. № 731 "Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведение соответствующей отчетности".
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2002 г. № 302 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности».
20. Указ Президента Российской Федерации от 21.06.2001 г. № 742 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней".
21. Постановление Правительства РФ от 28.11.2002 г. № 844 "О порядке временного вывоза из Российской Федерации в целях экспонирования или научного изучения ценностей государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации".
22. Постановление Правительства РФ от 27.02.2003 г. № 127 "Об утверждении положения о государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации".
23. Приказ Минфина РФ от 11.12.1996 г. № 1941 "Об утверждении Положения о Гохране России".
24. Приказ Минфина РФ от 01.10.1997 г. № 418 "О порядке установления и согласование отпускных и расчетных цен на драгоценные металлы".
25. Приказ Минфина РФ от 25.03.1998 г. № 45 (ред. от 19.07.2000) "Об утверждении форм примерных договоров об отпуске ценностей из государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации".
26. Приказ Минфина РФ от 29.05.1998 г. № 91 "Об утверждении Положения о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации".
27. Приказ Минфина РФ от 28.07.1999 г. № 201 "Об обеспечении постоянного государственного контроля за добычей, производством, переработкой, использованием, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней".
28. Приказ Минфина РФ от 09.03.2000 г. № 65 "Об утверждении положений об экспертных комиссиях Министерства финансов Российской федерации по отнесению к уникальным ювелирных изделий, самородков драгоценных металлов и драгоценных камней и их составов".
29. Приказ Минфина РФ, Гохрана России от 27.07.2000 г. № 166 "Об утверждении положения о порядке согласования заявлений на получение лицензий (разрешений) на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них и товаров с их содержанием".
30. Приказ Минфина РФ от 05.06.2001 г. № 42 Н "О порядке проведения аукционов с целью реализации на внутреннем рынке из государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации необработанных природных алмазов специальных размеров массой 10,8 карат и более".
31. Приказ Минфина РФ от 29.08.2001 г. № 68Н "Об утверждении инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращения".
32. Приказ Минфина РФ от 06.02.2002 г. № 25 "О порядке отнесения самородков драгоценных металлов к категории самородков, не подлежащих аффинажу".
33. Письмо Минфина РФ от 11.02.2002 г. № 23-04-04/132 "О технической опечатке в инструкции Минфина РФ от 29.08.2001 № 68Н".
34. Приказ Минфина РФ от 19.06.2002 г. № 122 "О повышении эффективности деятельности Гохрана России".
35. Приказ Минфина РФ от 29.10.2002 г. № 106н "О порядке определения цен на драгоценные металлы и изделия из них, закупаемые в Госфонд России и продаваемые из него".
36. Приказ Минфина РФ от 18.04.2003 г. № 35н "О порядке проведения аукционов с целью реализации на внутреннем рынке из Госфонда России изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (или с их содержанием), а также самородков драгоценных металлов".
37. Приказа Минфина РФ от 16.06.2003 г. № 51н «О специальном учете организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями».
38. Приказ Минфина РФ от 18.04.2003 г. № 36н "О порядке представления заявок на приобретение аффинированных драгоценных металлов из государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации".
39. Указание Банка России от 28.05.2003 г. № 1283-У «О порядке установления Банком России учетных цен на аффинированные драгоценные металлы».
40. Приказ Министерства Обороны РФ от 15.12.2003 г. N 425 "Об организации сбора и сдачи лома, отходов драгоценных металлов, драгоценных камней и премирований военнослужащих и лиц гражданского персонала вооруженных сил Российской Федерации за их сбор и сдачу".
41. Статья 181 Уголовного Кодекса РФ (от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ) «Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм».
42. Статья 191 Уголовного Кодекса РФ (от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ) «Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга».
43. Статья 192 Уголовного Кодекса РФ (от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ) «Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней».
44. Статья 149 Налогового Кодекса Российской Федерации "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)".
45. Статья 164 Налогового Кодекса Российской Федерации "Налоговые ставки".
46. Полный список правовых Актов регулирующих оборот драгоценных металлов можно просмотреть здесь.

Кто контролирует оборот драгоценных металлов в России?

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 106 от 02.02.1998 г. «О Российской государственной пробирной палате», Приказом Минфина РФ № 91 от 29.05.1998 г. "Об утверждении Положения о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации" основной контроль, за соблюдением законодательства РФ по обороту драгоценных металлов, лежит на Государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации, а именно ее структурном подразделении - Государственной инспекции пробирного надзора (ГИПН). Естественно, ГИПН «помогают» правоохранительные органы (в основном ОБЭП, ФСБ), Министерство природных ресурсов, денежные потоки контролирует Федеральная служба финансового мониторинга, договорные отношения отслеживает Гохран России.
В соответствии со статьями 10 и 13 Федерального закона № 41-ФЗ от 26.03.1998 г. «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», Постановлением Правительства Российской Федерации № 624 от 23.08.2000 г. "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации" и на основании Приказа Министерства финансов Российской Федерации № 51н от 16.06.2003 г. «О специальном учете организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями» ГИПН ставит на специальный учет организации, частных и индивидуальных предпринимателей осуществляющих операции с драгоценными металлами, использующими их в производстве, заготовителей лома и отходов, предприятия производящие, аффинирующие драгоценные металлы и впоследствии осуществляет контроль за деятельностью этих организаций.
Если предприятие использует драгоценные металлы в производстве или является заготовителем лома и отходов, то встречи с инспекторами пробирного надзора не будут для него частыми, но если предприятие осуществляет производство драгоценных металлов, то контроль становится постоянным, вплоть до отслеживания всей бухгалтерии и судьбы каждой поставки лома и отходов. На предприятиях аффинирующих драгоценные металлы создаются пункты (специальные отделения) ГИПН и контроль становится тотальным.

Подлежит ли лицензированию деятельность по работе с драгоценными металлами?

Ранее данный вид деятельности лицензировался в соответствии с Федеральным законом № 128-ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», но учитывая особую стратегическую важность данного вида деятельности он был отнесен под отдельный специальный контроль со стороны государства в лице Государственной инспекции пробирного надзора (см. ответ на вопрос: «Кто контролирует оборот драгоценных металлов в России?») в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 302 от 08.05.2002 г. "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности» и на основании новой редакции вышеуказанного закона.
Исключения составляют:
1) Деятельность по добыче драгоценных металлов из недр лицензируется Министерством природных ресурсов в соответствии с вышеуказанным федеральным законом.
2) Деятельность банков по работе с драгоценными металлами оформляется Центробанком РФ путем выдачи разрешений и специальных лицензий на привлечение драгоценных металлов. Банки имеют право работать только с аффинированными драгоценными металлами в виде стандартных и мерных слитков.

Подлежат ли обложению НДС сделки по реализации лома и отходов, содержащих драгоценные металлы?

По умолчанию все сделки совершаемые на территории России подлежат обложению НДС, в том числе и сделки по реализации лома и отходов, содержащих драгоценные металлы. Конечно как и в любом правиле существуют исключения. Что касается лома драгоценных металлов - в соответствии с пп. 9, п. 3, ст. 149, ч. 2 Налогового Кодекса Российской Федерации существуют два исключения освобождающие от НДС сделки по реализации лома и отходов, содержащих драгоценные металлы: 1) Реализация лома и отходов содержащих драгоценные металлы для производства драгоценных металлов; 2) Реализация лома и отходов содержащих драгоценные металлы для аффинажа драгоценных металлов.
Что бы определить подпадает ли ваша сделка под данные льготы, нужно проверить осуществляет ли Ваш контрагент в сделке производство или аффинаж драгоценных металлов (для этого см. ответ на вопрос: "Что такое производство и аффинаж драгоценных металлов?").
В соответствии с разъяснительным письмом Управления Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москва от 02.07.2004 г. № 24-11/43856 если лом и отходы, содержащие драгоценные металлы, реализовывались предприятию осуществляющему производство или аффинаж драгоценных металлов, то данная сделка подлежит освобождению от НДС в качестве налоговой льготы, а если реализация состоялась какому-то другому переработчику, который, например, имеет разрешение на обработку лома и отходов драгоценных металлов, то данная сделка не подлежит освобождению от НДС.
Обращаем внимание: Пользуясь юридической неосведомленностью, некоторые недобросовестные организации имеющие Свидетельства о постановке на специальный учет в ГИПН, завуалировано указывают свои закупочные цены на драгоценные металлы с учетом НДС в договоре, прейскуранте, другом документе или совсем опускают данный момент ставя предприятия-сдатчики лома и отходов перед фактом после проведения сделки. Экономически данная сделка уменьшает стоимость лома и отходов на размер НДС - 18%, а в случае если такая организация вообще намеренно упустила НДС в сделке и сделка состоялась, то не сложно подсчитать штрафы, пени по ним и размер самого НДС который предъявит Федеральная налоговая служба РФ после того как найдет данное нарушение налогового законодательства. В основном, такие предприятия предъявляют-сдатчику лома только Свидетельство о постановке на специальный учет в ГИПН, «забывая» предъявить Карту постановки на специальный учет в ГИПН, а встать на специальный учет и получить Свидетельство можно практически по любому поводу, например, в связи с использованием платиновой лабораторной посуды в лаборатории. Поэтому не забывайте запрашивать у переработчика Карту постановки на специальный учет, в которой отражаются разрешенные предприятию операции с драгоценными металлами.
Если всеже реализация состоялась и ФНС РФ взыскало НДС, штраф, пени и, не дай бог, арестовало расчетный счет если на нем не хватило денежных средств для взыскания НДС, из-за сделки по реализации лома и отходов драгметаллов предприятию не осуществляющему производство или аффинаж драгоценных металлов, то советуем таким предприятиям-сдатчикам не отчаиваться. Учитывая несовершенство российского законодательства в сфере оборота драгоценных металлов предприятиям-сдатчикам не раз удавалось доказать правомерность освобождения НДС по таким сделкам в арбитражном суде. Юристам таких предприятий-сдатчиков и юристам ФНС РФ предлагаем ознакомиться с типовым арбитражным процессом по такому спору (типовой процесс, включая исковое заявление и отзыв ФНС РФ на заявление, можно скачать сдесь) для исключения типичных ошибок, излишней затянутости процесса и выбора наиболее приемлемых аргументов для обеих сторон в споре.
На наш взгляд, со стороны ФНС РФ, основным аргументом "нападения" должно быть то, что производство драгоценных металлов может существовать как отдельный замкнутый цикл переработки и извлечения драгоценных металлов из лома и отходов, т.к. лом можно, минуя первичную обработку, просто сплавить и приступить к процессу химического извлечения содержащихся в нем драгоценных металлов и поэтому производство и аффинаж освобождены законодателем, в качестве налоговой льготы, от НДС как не развитая в России отрасль производства. Со стороны предприятий-сдатчиков лома посредникам, основным аргументом "защиты" должно быть то, что лом в конечном счете все равно поставлялся для производства и аффинажа, хотя на практике это происходит не всегда так, т.к. можно минуя аффинаж и производство, например, изготовить из него изделия технического назначения и произвести сертификацию полученных изделий по ГОСТ или ТУ, что ни как не подпадет под льготу по освобождению от НДС.

Как следует транспортировать драгоценные металлы, не нарушая законодательства?

В соответствии с п. 4.9. Инструкции «О порядке учёта и хранения драгоценных
металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчётности при их производстве, использовании и обращении» утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 68н от 29.08.2001 г. транспортировка драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них осуществляется специализированными организациями, или организациями-владельцами ценностей на транспорте, оборудованном соответствующими техническими средствами защиты в сопровождении вооруженной охраны.
Транспортировка материалов, содержащих менее 5 % драгоценных металлов, может производиться почтовыми отправлениями, багажным железнодорожным или другим видом транспорта с оценочной стоимостью отгруженных материалов.
При содержании в отходах золота или платины и металлов платиновой группы менее 1 % и серебра менее 5 %, в зависимости от характера и вида драгоценных металлов, в каждом отдельном случае вопрос о способе отправки груза решается руководителем организации.
В любом случае под свою ответственность владелец лома и отходов драгоценных металлов может самостоятельно, исходя из экономической целесообразности, принять решение о способе и виде транспортировки лома и отходов до переработчика.

Как правильно и не нарушая законодательства реализовать лом и отходы драгоценных металлов?

Экономически выгодно и не нарушая законодательства реализовать лом и отходы драгоценных металлов можно придерживаясь следующей схемы:
1. Назначить на предприятии, приказом, ответственное лицо отвечающее за сбор, хранение и сдачу лома и отходов содержащих драгоценные металлы. Определить полномочия ответственного лица и разрешить доступ к месту хранения лома. Также, рекомендуется заключить с ответственным лицом договор о материальной ответственности.
2. Определить и разбить на виды лом драгоценных металлов (сплавы, радиоэлектронный лом и т.д.; разбить по возможности на золото, серебро, платино и палладий - содержащие лом и отходы);
3. Перевесить весь лом драгоценных металлов разбитый по видам, рассчитать химически чистый вес драгоценных металлов и среднее процентное содержание драгоценных металлов в каждом виде (используя анализы, паспорта, формуляры, справочники и т.д.), зная вес нетто каждого вида, процентное или химически чистое содержание.
4. Найти (например, в Интернете) несколько предприятий переработчиков лома и отходов драгоценных металлов предлагающих свои услуги;
5. Предложить имеющийся у вас лом с указанием вида, количества и процентного содержания драгоценных металлов найденным предприятиям-переработчикам, например, факсимильной связью. Запросить прейскуранты оплаты драгоценных металлов, проект договора, Свидетельство и Карту постановки на специальный учет в ГИПН;
6. Сделать общую сравнительную таблицу для проведения сравнительного анализа экономической эффективности реализации имеющегося у вас лома включающую показатели всех найденных переработчиков. Основные показатели, которые следует включить в сравнительную таблицу (образцы сравнительных таблиц можно скачать здесь):
а) Наличие Свидетельства о постановке на спецучет в ГИПН (для исключения нелегальных закупщиков);
б) Наличие Карты постановки на спецучет в ГИПН (для определения разрешенных предприятию видов деятельности с драгоценными металлами; определения подпадает ли сделка с данным предприятием освобождению от НДС или нет; исключения нелегальных закупщиков имеющих Свидетельство о постановке на спецучет в ГИПН, но не имеющих разрешения на работу с драгоценными металлами);
в) Цены, которые предлагает переработчик за каждый имеющийся лом с учетом его процентного содержания и учетом НДС (исключения см. в ответе на вопрос: «Подлежат ли обложению НДС сделки по реализации лома и отходов, содержащих драгоценные металлы?»). Следует учесть все ли драгоценные металлы оплачивает переработчик и какие оплачивает сопутствующие металлы. Также, см. ответ на вопрос: «Кто устанавливает цены на драгоценные металлы и почему у перерабатывающих предприятии закупочные цены указываются в процентах, а не в рублях?».
Обращаем внимание:
- некоторые переработчики предлагают ценообразование в процентном отношении от цен которые устанавливает сам переработчик. Несложно понять, что при таком ценообразовании можно заплатить и 200% от собственной цены, что при необходимости все равно будет меньше рыночной;
- если имеется несколько разных видов лома и отходов, то следует рассчитать предполагаемую общую сумму сделки с каждым переработчиком, т.к. например, высокое значение закупочной цены на бедный по содержанию лом не означает что общая сумма сделки у него будет выше чем у другого переработчика давшего чуть большую цену на лом с высоким содержанием драгоценных металлов но меньшую по бедному лому;
- не имеет смысла сравнивать предварительные расчеты переработчиков составленные на разные даты, т.к. значение цен на драгоценные металлы меняется каждый день.
г) Учесть сроки переработки и расчета (естественно чем меньше срок переработки и срок расчета, тем лучше; в случае если переработчик оставил для себя несоизмеримо большой срок переработки по сравнению с другими, значит он намерен покрутить вашими деньгами без всякой ответственности). Переработчик может дать самую высокую закупочную цену по сравнению с другими, но оставит для себя больший срок переработки и расчета что в конечном итоге сведет на нет больший показатель цены.
д) Учесть транспортные расходы по доставке лома до переработчика (некоторые переработчики компенсируют или берут на себя транспортные расходы, учитывая вид и количество лома);
е) Учесть размер аванса, который могут предложить переработчики за предлагаемый лом, для сокращения финансового риска в случае недобросовестности переработчика.
Обратите внимание - ни один настоящий переработчик не даст 100% предоплату за лом драгоценных металлов изначально не занизив реальную стоимость или содержание драгоценных металлов в расчете, т.к. он рискует оказаться в значительном убытке в случае падения мировых цен на момент окончания извлечения, такие падения происходят с постоянной периодичностью);
ж) Учесть скрытые сборы и другие факторы способные повлиять на окончательную цену, которые обычно отражаются в договоре (например, безвозвратные потери, стоимость переработки, доставка контейнеров, проведение анализов, хранение проб, минимальная партия и т.д.);
з) Учесть и оценить добросовестность переработчика (это конечно сделать сложнее всего, следует полагаться на финансовые, временные и другие, по личному мнению, показатели);
и) Подвести итог сравнительной таблицы, учитывая ценовые, экономические и другие показатели, выявить наиболее приемлемого переработчика для совершения сделки.
7. Провести юридическую экспертизу предлагаемых переработчиками проектов договоров.
8. Определить предприятие-переработчика, с учетов п.п. 6 и 7, наиболее приемлемого для сдачи лома и отходов драгоценных металлов и заключить с ним договор.

Почему некоторые предприятия переработчики лома драгоценных металлов предлагают большую цену за лом, чем аффинажные заводы?

Это возможно в следующих случаях:
1. У предприятия-переработчика меньше затрат в связи с их небольшими размерами и меньшим штатом сотрудников;
2. Предприятие-переработчик реализует свою продукцию (она одна - слитки, гранулы, порошки) выгоднее аффинажных заводов;
3. Предприятие-переработчик изготавливает из своей продукции изделия из драгоценных металлов (ювелирные, технического назначения) и конечным продуктом становятся более дорогостоящие изделия;
4. У многих аффинажных заводов различное ценообразование к различным видам лома и металлов (например, некоторые аффинажные заводы более выгодно оплачивают золото, серебро и менее выгодно платину, палладий, а родий, иридий, рутений, осмий могут вообще не оплачивать также как и сопутствующие цветные металлы);
5. В случае недобросовестности переработчика. Переработчик может завуалировать скрытые сборы в договоре; указать цены с учетом НДС или вовсе пропустить НДС, хотя сделка подлежит обложению НДС (см. ответ на вопрос: «Подлежат ли обложению НДС сделки по реализации лома и отходов, содержащих драгоценные металлы?»); целенаправленно завысить цены для последующего обмана сдатчика лома, указать цены в процентном отношении от собственных цен и т.д.
Надо понимать, что предприятия-переработчики лома и отходов обязаны аффинировать полученные ими концентраты и другие полупродукты на аффинажных предприятиях (по договору подряда, оставаясь собственником драгоценных металлов) с получением слитков, гранул, порошков или перепродать полученные от предприятия-сдатчика лом и отходы. В любом случае, в конечном итоге, сданные лом и отходы проходят через аффинажные заводы.

Какой смысл сдавать и продавать лом и отходы, содержащие драгоценные металлы предприятиям переработчикам или заготовителям, а не напрямую аффинажным заводам?

Это имеет смысл в следующих случаях:
1. Предприятие переработчик предлагает более выгодные цены и условия на имеющийся лом драгоценных металлов;
2. Аффинажный завод предлагает более долгий срок переработки, чем предприятие-переработчик или заготовитель;
3. Аффинажный завод может отказаться от приема имеющегося у предприятия-сдатчика лома в зависимости от вида лома, т.е. у него может просто отсутствовать технология по извлечению драгоценных металлов из конкретного лома или это извлечение будет для него экономически не интересным;
4. Аффинажным заводам интересны большие объемы и не интересны маленькие количества ломов и драгоценных металлов. Т.е. аффинажным заводам «интереснее» работать с предприятиями-переработчиками и заготовителями чем напрямую со сдатчиком лома;
5. Аффинажные заводы могут, исходя из минимальных норм оплаты, просто не оплачивать имеющееся у предприятия-сдатчика количество и содержание драгоценных металлов в ломе. Т.е. могут просто сказать «спасибо» и не оплатить сданный лом;
6. Нежелание некоторых аффинажных предприятий работать напрямую с предприятиями-сдатчиками лома. Некоторые аффинажные заводы не заключают договоры с предприятиями сдатчиками, а настоятельно рекомендуют заключить договор с предложенной ими фирмой и на ее условиях;
7. Уровень сервиса, который в последнее время имеет большое значение, значительно выше у небольших предприятий-переработчиков, которые ценят каждого поставщика, чем у аффинажных заводов. Те кто хоть раз непосредственно сдавал лом на аффинажные предприятия поймет о чем говорится.
В любом случае, сдавая лом и отходы напрямую на аффинажный завод, последний вначале перерабатывает лом и отходы также как и предприятие-переработчик самостоятельно или по договору подряда на других предприятиях-переработчиках, оставаясь собственником драгоценных металлов, сортируя и доводя лом и отходы до концентратов и полупродуктов пригодных для аффинажа и только потом выступает как аффинажное предприятие делая аффинаж, т.е. имеет разрешение Правительства Российской Федерации на изготовление слитков, гранул, порошков в соответствии с ГОСТ, ТУ.

Имеет ли смысл работать с предприятиями переработчиками лома драгоценных металлов географически удаленных от предприятия-сдатчика лома?

Это имеет смысл, если предприятие-переработчик географически удаленный от предприятия-сдатчика лома предлагает более выгодные условия и цены закупки на имеющиеся лом и отходы, с учетом транспортных расходов. Некоторые предприятия-переработчики компенсируют или берут на себя транспортные расходы. Не секрет, что предприятия-переработчики находящиеся в центральной части России предпочитают перепродавать или аффинировать драгоценные металлы в УрФО, т.к. здесь сосредоточены наиболее крупные и технически оснащенные аффинажные и перерабатывающие предприятия России.

Можно ли как-то выкинуть лом и отходы, содержащие драгоценные металлы, числящиеся на предприятии, если они не представляют экономической ценности?

В соответствии с Инструкцией «О порядке учёта и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчётности при их производстве, использовании и обращении» утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 68н от 29.08.2001 г. если на предприятии находятся на балансе драгоценные металлы, изделия или оборудование с содержанием драгоценных металлов, то их отчуждение должно состоятся в установленном законом порядке. Выкидывать лом и отходы, с содержанием драгоценных металлов нельзя, даже если их реализация не представляет экономической целесообразности. Абсурдным, на наш взгляд, кажется это требование по отношению к различной орг. технике (системные блоки, принтеры, копировальные аппараты, факсы, клавиатуры, мониторы и др. различные приборы). Все они содержат драгоценные металлы и согласно действующему законодательству должны быть утилизированы как лом драгоценных металлов, хотя затраты на извлечение из таких приборов драгоценных металлов превосходят стоимость самих металлов.

Как может быть, что по документам на предприятии в ломе и отходах числиться одно количество драгоценных металлов, а после сдачи переработчику получается другое количество?

Это обычная практика, т.к. по учету на предприятии проходит количество драгоценных металлов числящихся по паспортам, формулярам, сертификатам, но без учета потерь при их использовании, замены деталей и т.д. Также, производитель каких-либо деталей с содержанием драгоценных металлов, найдя им более экономически выгодную замену зачастую забывает сменить паспортные данные на изделие или не делает этого намеренно, т.к. не хочет "влазить" в процедуру изменения ГОСТа и фактически не попадающие в изделия драгоценные металлы числяться на предприятии приобретающем такие изделия.
Законодатель предусмотрел данные расхождения в п. 6.20. Инструкции «О порядке учёта и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчётности при их производстве, использовании и обращении» утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 68н от 29.08.2001 г., который дословно гласит: «Бухгалтерия организации сдатчика лома и отходов сопоставляет количество драгоценных металлов в этом сырье с паспортными данными аффинажных организаций и при наличии расхождений выясняет их причины. По результатам сопоставления в учетные и отчетные документы вносятся необходимые коррективы. При этом, первоначальные сведения о количестве драгоценных металлов, содержащихся в ломе и отходах, исправляются. Исправления производятся путем зачеркивания первоначальных записей и проставлении над зачеркнутыми записями новых записей. Новые записи о поставленных на учёт и отправленных драгоценных металлах производятся на основании паспортных данных перерабатывающих предприятий».
Конечно, нельзя исключать и случаи хищения лома и отходов у предприятия-сдатчика лома.
На практике это выглядит примерно так: Предприятие-сдатчик лома, получив Паспорт-расчет от предприятия-переработчика, сравнивает значения числящихся драгоценных металлов в сданном ломе и подтвержденные данные. В случае расхождения (расхождения обязательны, по другому быть не может, следует учитывать вид лома и величину расхождений, например, для радиоэлектронного лома допустимы расхождения до 90% от заявленных данных, а для лабораторной платиновой посуды уже не допустимы расхождения в 1%), бухгалтерия предприятия-сдатчика лома делает письменный запрос на предприятие-переработчик с просьбой объяснить возникшие расхождения. Предприятие-переработчик письменно отвечает на запрос. Письменный ответ и запрос прикладывается к Паспорт-расчету и этого будет достаточно для Государственной инспекции пробирного надзора, при проверке. Достаточно, в случае если сделка была совершена с предприятием производящим или аффинирующим драгоценные металлы, в сделках с другими переработчиками требуется копия Паспорт-расчета производящего или аффиннажного предприятия на котором закончилась переработка сданного лома, с приложением копии договора.

Можно ли оформить продажу оборудования содержащего драгоценные металлы как простую сделку купли-продажи, а не сдавать как лом и отходы, содержащие драгоценные металлы?

В случае если данное оборудование не было списано на лом и отходы содержащие драгоценные металлы, то его реализация может состоятся как обычная сделка купли-продажи списанного или б\у оборудования. Это не будет противоречить действующему законодательству, если речь идет именно об оборудовании, приборах, других электронный устройствах и комплектующих деталей к ним.

Можно ли свободно купить или продать изделия из драгоценных металлов или аффинированные драгоценные металлы?

В соответствии с Федеральным законом № 41-ФЗ от 26.03.1998 г. «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и на основании Приказа Министерства финансов Российской Федерации № 51н от 16.06.2003 г. «О специальном учете организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями» предприятие для приобретения или продажи изделий производственно-технического назначения, ювелирных изделий, аффинированных драгоценных металлов должно встать на учет в Государственной инспекции пробирного надзора (ГИПН) по месту территориального нахождения, выполнить требования связанные с постановкой на специальный учет, сложность которых зависит от запрашиваемого вида операций с драгоценными металлами, получить Свидетельство о постановке на специальный учет, Карту постановки на специальный учет, в которой должно быть отражено право на работу по интересующим операциям с драгоценными металлами.
После этого предприятие имеет право продавать и покупать изделия производственно-технического назначения и ювелирные изделия. Что касается аффинированных драгоценных металлов, то договора по их купле-продаже обязательно согласовываются и проходят разрешительную процедуру в Гохране РФ.
В случае не выполнения вышеперечисленных условий, купля-продажа будет нарушать установленный порядок легального оборота драгоценных металлов на территории России, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность для руководителей, исполнителей и самих предприятий нарушивших законодательство.
Следует отметить, что здесь не идет речь о сделках купли-продажи ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов совершаемых между физическими лицами, т.к. их оборот разрешен свободно при наличий специального клейма ГИПН, на изделиях. Если клеймо нарушено, ювелирное или другое бытовое изделие повреждено и превратилось в лом, то тогда физическое лицо, владелец такого лома, может только сдать на лом такие изделия в специализированные скупочные организации, которые должны, опять же, соответствовать вышеперечисленным требованиям.

Может ли какой-нибудь государственный орган рекомендовать сдавать лом и отходы драгоценных металлов определенному предприятию?

Ни один государственный орган, даже Государственная инспекция пробирного надзора, не может рекомендовать или тем более заставлять работать предприятие с каким-то другим конкретным предприятием. Это нарушение основ свободной рыночной экономики. Предприятие при выборе контрагента, в любой сфере деятельности, должно придерживаться только экономически выгодных для себя приоритетов и принципов. Если на предприятие поступают такие рекомендации, их нужно переправлять в органы прокуратуры, т.к. данное деяние подпадает под уголовную ответственность, предусмотренную ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации - Превышение должностных полномочии.

Какая существует ответственность за нарушение законодательства по обороту драгоценных металлов?

Наряду с административной ответственностью, за мелкие бухгалтерские и управленческие нарушения, существует уголовная ответственность, предусмотренная Уголовным кодексом Российской Федерации: Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм; Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга; Статья 192. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней.

Что такое первичная обработка, производство и аффинаж драгоценных металлов?

В соответствии с Федеральным законом № 41-ФЗ от 26.03.1998 г. «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» производство драгоценных металлов - это извлечение драгоценных металлов из добытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, а также из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы. К производству относится и аффинаж драгоценных металлов, который в свою очередь означает - процесс очистки извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего государственным стандартам и техническим условиям, действующим на территории Российской Федерации, или международным стандартам.
Разрешение на производство драгоценных металлов отражается у предприятия-переработчика в Карте постановки на специальный учет в Государственной инспекции пробирного надзора (ГИПН), которая является неотъемлемой частью Свидетельства о постановке на специальный учет в ГИПН. В Карте, в разделах «Виды деятельности», должно быть четко написано «Код ОКВЭД 27.41. Производство драгоценных металлов», в случае необходимости данный пункт может быть дополнен комментариями со стороны ГИПН.
Предприятие-переработчик осуществляющий аффинаж драгоценных металлов, помимо условий которые описаны для предприятий осуществляющих производство драгоценных металлов, должно дополнительно получить разрешение на аффинаж драгоценных металлов, которое выдает Правительство Российской Федерации путем внесения предприятия-переработчика в список предприятий осуществляющих аффинаж драгоценных металлов на территории Российской Федерации. Данный список предприятий утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 972 от 17.08.1998 г. «Об утверждении Порядка работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, и перечня организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов».
Проще говоря, аффинажное предприятие - это тоже перерабатывающее предприятие осуществляющее производство драгоценных металлов, но имеющее разрешение Правительства Российской Федерации на изготовление слитков, гранул и порошков в соответствии с ГОСТ, ТУ.
Также, существует отдельно стоящий вид деятельности в цикле переработки лома и отходов содержащих драгоценные металлы - это первичная обработка лома драгоценных металлов, которая в соответствии с п. 3.2. Инструкции «О порядке учёта и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчётности при их производстве, использовании и обращении» утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 68н от 29.08.2001 г. дословно означает - "Первичная обработка лома драгоценных металлов предполагает подготовку собранного или заготовленного лома драгоценных металлов, включая демонтаж и разборку аппаратуры, производственного оборудования, вычислительной и прочей техники, с целью извлечения деталей и узлов, содержащих драгоценные металлы, с последующей их сортировкой для переработки".

Как правильно заключить и оформить договор купли-продажи или поставки лома и отходов, содержащих драгоценные металлы?

В идеале, для юридически грамотного оформления договора купли-продажи или поставки лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, следует обратиться за консультацией к квалифицированным в данном вопросе юристам, изучить законодательство Российской Федерации регулирующего порядок легального оборота и обращения драгоценных металлов (см. ответ на вопрос: «Какие правовые Акты регулируют легальный оборот драгоценных металлов в России?») и только после этого, придерживаясь норм Гражданского Кодекса РФ, оформить договор.
Это в идеале, но на практике квалифицированных юристов в данном вопросе - единицы, изучение всех нюансов законодательства займет как минимум пол года и поэтому, не имея практики в данном разделе юриспруденции, грамотно и в короткий срок договор заключить сложно.
И все же - в договоре, обязательно, должно быть отражено следующее:
1. В преамбуле договора должно быть указание на разрешительный документ Переработчика, дающего ему право на работу с драгоценными металлами - Свидетельство о постановке на специальный учет в Государственной инспекции пробирного надзора при Минфине РФ (указать номер, кем и когда выдано Свидетельство). Для справки, срок действия Свидетельства - 5 (пять) лет со дня выдачи.
2. Предметом договора должны быть - Лом и отходы, содержащие драгоценные металлы;
3. В случае заключения договора с предприятием производящим или аффинирующим драгоценные металлы, для применения соответствующей налоговой льготы по освобождению сделки от НДС - предмет договора должен, обязательно, продаваться или поставляться для производства или аффинажа драгоценных металлов (см. ответ на вопрос: «Подлежат ли обложению НДС сделки по реализации лома и отходов, содержащих драгоценные металлы?»);
4. Количество предполагаемого к поставке лома и примерное содержание в нем каждого конкретного драгоценного металла в химической чистоте;
5. Порядок поставки и доставки лома до Переработчика;
6. Порядок приема и оформления лома Переработчиком;
7. Сроки переработки лома Переработчиком;
8. Порядок и сроки выставления Переработчиком расчетных документов, подтверждающих извлеченное количество и качество драгоценных металлов содержавшихся в сданном ломе. Документы будут, в последствии, необходимы для последующего отчета перед Государственной инспекцией пробирного надзора. В случае заключения договора с посредником, должен быть определен порядок предоставления копий расчетных документов предприятий производящих или аффинирующих драгоценные металлы;
9. Закупочные цены Переработчика на драгоценные металлы, содержащиеся в ломе и отходах (см. ответ на вопрос: «Кто устанавливает цены на драгоценные металлы и почему у перерабатывающих предприятии закупочные цены указываются в процентах, а не в рублях?» и «Подлежат ли обложению НДС сделки по реализации лома и отходов, содержащих драгоценные металлы?»);
10. Закупочные цены Переработчика на сопутствующие цветные металлы в драгосодержащем ломе. В идеале, закупочные цены на цветные металлы должны быть отражены в процентах от цен Лондонской биржи металлов;
11. Сроки и порядок расчета за сданные лом и отходы;
12. Другие разные сборы Переработчика (у каждого могут быть свои) - стоимость переработки и извлечения, потери при переработке и извлечении, доставка контейнеров на склад, хранение проб, проведение анализов, минимальная партия, минимальная цена партии и т.д.);
13. Все другие условия предусмотренные ст.ст. 420 - 453 Гражданского Кодекса РФ.

Компания занимается обработкой лома и отходов, содержащих драгоценные металлы. Кому она может продавать лом драгоценных металлов, после проведения первичной обработки?

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ № 756 от 30.06.1994 г. "Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации" продажа (поставка) предприятиями-заготовителями и скупочными предприятиями вторичного сырья не допускается ни кому кроме аффинажных заводов и предприятиям производящим драгоценные металлы. Поэтому, после проведения первичной обработки предприятия-заготовители и скупочные предприятия обязаны сдать (продать) данное сырье исключительно только аффинажному заводу или предприятиям производящим драгоценные металлы. Все остальные сделки, включая перепродажу аналогичным предприятиям, продажу промышленным предприятиям использующим их в производстве или изготовление из них ювелирных, технических изделий не законно, со всеми вытекающими последствиями по нарушению законодательства об обороте драгоценных металлов. Скажем прямо, данная правовая норма нарушает основы свободной рыночной экономики и существует лишь до момента признания ее не законной в Конституционном суде РФ, заинтересованными лицами. Но пока эта норма имеет юридическую силу и в случае необходимости правоохранительные органы пользуются ей для "потопления не нужных фирм", т.к. здесь нарушают законодательство и сдатчики лома, не приложившие к своим отчетным документам паспорт-расчет аффинажного или производящего предприятия, и первичные обработчики. Иными словами, для того чтобы не провоцировать, в "не нужный момент", правоохранительные органы, рекомендуем продавать лом драгоценных металлов только предприятиям имеющим разрешение в Карте постановки на спецучет в ГИПН, в разделе виды деятельности - "ОКВЭД 27.41. Производство драгоценных металлов".

Какие существуют способы обмана, мошенничества и "подводные камни" при сдаче (продаже) лома и отходов, содержащих драгоценные металлы?

Можем сказать однозначно, что в сфере рынка лома и отходов драгоценных металлов существуют сотни способов обмана, мошенничества и тысячи "подводных камней". Связано это с тем, что профессиональных специалистов полностью разбирающихся на данном рынке и связанном с ним законодательством у предприятий-сдатчиков лома практически нет, их на самом деле несколько сотен человек по всей России. Обмануть или ввести в заблуждение таких "специалистов" не составляет большого труда. Это тоже самое что если бы на кирпичном заводе поручить отделу ОМТС или продаж реализовать лом плутония, а юридическому отделу подготовить договор на совершение такой сделки. Драгоценные металлы как и радиоактивные ограничены в обороте, только, конечно, не так сторого и в конце концов не удивительно, что после совершения такой сделки таким предприятиям и индивидуально руководителям Государственная инспекция пробирного надзора (ГИПН) накладывает штрафные санкции, а в случае грубого нарушения - привлекает к уголовной ответственности. Поэтому не следует "выдумывать велосипед" и лучше обратиться по поводу сдачи (продажи) лома драгоценных металлов на проверенные предприятия-переработчики и сравнить предложенные ими цены, условия и проекты договоров, их не так много в России. Дополнительно, советуем обратить внимание на раздел сайта "Черный список компаний рынка драгоценных металлов".
Мы не будем перичеслять все известные нам способы обмана сдатчиков лома драгоценных металлов, перичислим самые распространенные:
1. Предприятие покупает лом драгоценных металлов, но не имеет Свидетельства о постнановке на специальный учет в ГИПН, или имеет Свидетельство, но в разделе Карты постановки на спецучет "Виды деятельности" нет разрешения на "Обработку лома и отходов, содержащих драгоценные металлы" или "Производство драгоценных металлов". Эта деятельность не законна и такие предприятия не имеют право принимать (приобретать) лом и отходы драгоценных металлов.
2. Предприятие покупает лом драгоценных металлов по заниженным ценам (ниже рыночных).
3. Предприятие предлагает (фиксирует) цены за драгоценные металлы в ломе в рублях, а не в процентах от ЦБ РФ, LME, JM, Гохрана РФ, Engelhard. Это однозначно означает что стоимость драгоценных металлов занижена с учетом макимального падения цены и всевозможных ситуаций на рынке.
4. Предприятие предлагает цены за драгоценные металлы в процентах не от независимых источников ценообразования - ЦБ РФ, LME, JM, Гохрана РФ, Engelhard, а например, от собственной цены или от какого-либо другого источника ценообразования. Это означает только одно - в случае необходимости можно дать и 1000% от собственной цены и эта цена будет все равно меньше чем у вышеперичисленных независимых источников ценообразования, которые опираются на мировой рынок. Следует, также, провести сравнение в рублевом эквиваленте каждого источника независимого ценообразования, т.к. каждый из них отличается по стоимости.
5. Предприятие предлагает 100% предоплату за лом драгоценных металлов. Это означает, что стоимость драгоценных металлов занижена с учетом макимального падения цены и всевозможных ситуаций на рынке. Нормальная предоплата, за стандартные сплавы, от 50% до 90%. Конечно, в исключительных случаях, может быть и 100% предоплата, но с последующей корректировкой суммы после переработки.
6. Предприятие предлагает высокие закупочные цены на лом драгметаллов (иногда выше рынка и стоимости самого металла), но в процессе переработки "откусывает" нужное количество металла на размер завышения цены или вообще "пропадает" и не рассчитывается со сдатчиком.
7. Предприятие предлагает высокие цены на драгоценные металлы с низким содержанием, но низкие цены на высокое содержание. На самом деле лучше наоборот, т.к. стоимость 100 гр. драгметаллов с низким содержанием может равняться 10 гр. драгметаллов с высоким содержанием. При принятии решения нужно учитывать какого именно содержания имеются драгметаллы у самого сдатчика лома.
8. Предприятия предлагает высокие закупочные цены, но может накладывать на сдатчика лома драгоценных металлов следующие дополнительные расходы: стоимость переработки и/или извлечения; стоимость доставки контейнера или какие-либо другие транспортные расходы; стоимость пробоотбора; стоимость хранения сырья и/или проб; стоимость проведения хим. анализов; потери при переработке; нормы извлечения и всевозможные другие сборы. Данные дополнительные сборы соответственно уменьшают окончательную стоимость извлеченных драгметаллов и сводят на нет высокие закупочные цены, если конечно они не учтены в закупочном прейскуранте.
9. Предприятия предлагает высокие закупочные цены, но при оплате существуют минимальные оплачиваемые партии или минимальное для оплаты количество извлеченных драгоценных металлов. Т.е., если после переработки выясниться что поставленная партия не подпадет под минимальные нормы оплаты, то предприятию-сдатчика лома просто "скажут спасибо" и не оплатят партию.
10. Предприятие предлагает высокие закупочные цены, но у него большой срок переработки и/или срок оплаты извлеченного металла. Пользование чужими денежными средствами принесет дополнительные финансовые прибыли переработчику, а высокая закупочная цена потеряет свое значение и актуальность для сдатчика лома. Т.е., другими словами, предприятие-сдатчик лома просто даст безпроцентный кредит предприятию-переработчику.
11. Предприятие предлагает высокие закупочные цены, но с учетом НДС (более подробно об обложении НДС лома и отходов драгметаллов см. в отете на вопрос "Подлежат ли обложению НДС сделки по реализации лома и отходов, содержащих драгоценные металлы?"). Т.е., например, одно предприятие предлагает закупочную цену за 1 гр. золота = 85 руб., без НДС, а другое = 100 руб., с учетом НДС. При уплате НДС стоимость второй цены окончательно составит = 82 руб., а не 100 руб.
12. До 01.07.2008 г. и вступления в законную силу Указания ЦБ РФ № 1993-У от 09.04.2008 г., изменяющего порядок ценообразования на российском рынке драгоценных металлов и расчета учетных цен ЦБ РФ нужно было обращать внимание на дату оформления окончательного финансового документа - Паспорт-расчета и географическое нахождение предприятия-переработчика, точнее в каком часовом поясе находился предприятие-переработчик. Основные ценовые показатели стоимости драгоценных металлов в мире - фиксинги LME, в России - ЦБ РФ (более подробно см. в ответе на вопрос "Кто устанавливает цены на драгоценные металлы и почему у перерабатывающих предприятии закупочные цены указываются в процентах, а не в рублях?"). Утренние фиксинги LME, для основных металлов, устанавливаются с 12.45 до 13.30, по московскому времени. Учетные цены ЦБ РФ устанавливает с 14.30, по московскому времени. Следует обратить внимание - какую котировку брал переработчик при расчете со сдатчиком лома. Например, если переработчик находится в московском часовом поясе, то котировки для Паспорт-расчета должны были браться только на день его оформления, а если в екатеринбургском часовом поясе, то только на день предшествующий оформлению Паспорт-расчета, т.к. котировки в Екатеринбурге становились известны только в конце рабочего дня и рассчитывать по ним сдатчиков лома не было возможно физически. Если переработчик брал для расчета Паспорт-расчета, с учетом географического положения, котировку на какую-то другую дату чем в вышеуказанном примере, то значит здесь что-то не так и переработчик, например, играл на котировках и получал дополнительную прибыль.
13. Предприятие предлагает высокие закупочные цены, но не оплачивает какие-либо драгоценные (Rh, Ir, Ru, Os) и/или сопутствующие цветные металлы (Cu, Al, Ni, Ti и т.д.) или оплачивает их ниже рыночной стоимости. Тем самым высокая закупочная цена сводится на нет и предприятие-сдатчик недополучает прибыль.

Почему многие перерабатывающие предприятия изменили свои закупочные цены на драгоценные металлы, начиная с 01.07.2008 г.?

Данные изменения произошли у всех производственных, перерабатывающих и аффинажных предприятий работающих на рынке драгоценных металлов и применяющих свое ценообразование в процентах от учетных цен ЦБ РФ. Связано это с тем, что начиная с 01.07.2008 г. вступило в законную силу Указание ЦБ РФ № 1993-У от 09.04.2008 г. изменяющее порядок ценообразования на российском рынке драгоценных металлов и расчета учетных цен ЦБ РФ. Ранее, в случае пересчета в рублевом эквиваленте на одну и ту же дату, цены ЦБ РФ по сравнению с утренними фиксингами LME отличались, примерно, для золота = - 0,5%, серебра = - 2%, платины = - 7,5%, палладия = - 7,5%. После вступления в законную силу вышеуказанного нормативного акта, ЦБ РФ для расчета учетных цен берет утренние фиксинги золота, платины и палладия на день установления учетных цен, для серебра фиксинг на день предшествующий установлению учетных цен и переводит стоимость металлов в рубли по курсу доллара США на день следующий за днем установления учетных цен. Таким образом, ЦБ РФ полностью приравнял российскую стоимость драгоценных металлов к мировому рынку (LME).
В случае если бы указанные предприятия, по прежнему, приобретали бы драгоценные металлы с прежними дисконтами от учетных ЦБ РФ, то они понесли бы прямые убытки вызванные изменением российского законодательства.

Какие существуют методы определения содержания драгоценных металлов в ломе и отходах?

Существуют следующие методы определения содержания драгоценных металлов в ломе и отходах: по паспортам на изделия, формулярам, этикеткам, руководствам по эксплуатации, справочникам; комиссионно на основе аналогов и/или расчетов; по данным организаций - разработчиков, изготовителей; по результатам хим. анализов, по результатам хим. анализов аккредитованной лаборатории на проведение данного вида испытаний.